• 全球升溫持續 加強國際合作才是應對氣候變化良方

    2022-8-17 15:58 來源: 中國金融新聞網

      多年以來,溫室氣體排放帶來的全球氣候變化問題已經頻繁顯現,全球氣候變化形勢越來越嚴峻。中國林業生態發展促進會、社會科學文獻出版社、中國碳中和發展集團聯合最新發布了《低碳發展藍皮書:中國碳中和發展報告(2022)》(以下簡稱“報告”)指出,全球持續升溫,對人類生存的風險和影響加大。世界各國積極應對氣候變化,凈零排放承諾國家不斷增多并開展行動,但全球二氧化碳排放持續增加,全球平均氣溫仍處于上升階段,人類控制升溫的窗口期逐漸縮短。國際能源署發布的凈零路線圖具有參考性和一般性,但仍具有很強的不確定性,每個國家都需要根據自己的具體情況設計自己的轉型路徑。在應對氣候變化中,國際合作非常重要。

      全球持續升溫控溫窗口期不斷縮短

      報告指出,全球持續升溫,對人類生存的風險和影響加大。根據聯合國政府間氣候變化專門委員會(IPCC)發布的《全球升溫1.5℃特別報告》,人類活動造成的全球升溫高于工業化前水平1℃左右,可能區間為0.8℃至1.2℃,僅2006年至2015年人類活動就造成全球升溫0.87℃,若仍保持現有升溫速度,2030年至2052年全球平均升溫將達1.5℃。全球溫度的持續升高,會進一步增加自然系統對人類生存環境的威脅。全球升溫1.5℃,海平面會上升,大多數居住地區的極熱事件會增加,有些地區的強降水會增加,有些地區會出現降水不足和干旱。如果繼續升高至2℃,海平面會繼續上升0.1米,同時導致嚴重的海洋酸化、物種損失和滅絕,對生態系統造成不可逆的影響,并影響農作物生長,威脅人類糧食安全。

      《全球升溫1.5℃特別報告》提出了兩條將全球升溫限制在1.5℃的路徑,第一條路徑是將全球溫度穩定在比工業化前水平高出1.5℃或低于1.5℃的水平;第二條是大約在21世紀中葉升溫超過1.5℃,持續最長幾十年,并在2100年前降回1.5℃以下。努力實現沒有或者有限過沖1.5℃的模式,要求全球人為二氧化碳排放量到2030年,在2010年的水平上下降大概45%(40%至60%),到2050年左右實現凈零排放。國際能源署的數據顯示,受新冠肺炎疫情影響,2020年全球二氧化碳排放量明顯下降,但隨著經濟復蘇,2021年排放量出現反彈。隨著全球二氧化碳排放量的增長,到2030年全球減排節點靠近,控制升溫的窗口期將逐漸縮短。

      應對氣候變化需要加強國際合作

      報告指出,世界各國積極應對氣候變化,凈零排放承諾國家增多,國家自主貢獻(NDC)目標意識不斷增強?!栋屠鑵f定》確定了以提交國家自主貢獻計劃的形式進行減排,并實施其氣候目標政策,每5年通報一次。第一輪國家自主貢獻計劃的提交,包含191個國家,涵蓋了全球90%以上與能源和工業相關的二氧化碳排放。截至2021年7月,已有91個國家向《聯合國氣候變化框架公約》提交了新的或更新的國家自主貢獻計劃,其二氧化碳排放量約占全球二氧化碳排放量的42.0%。許多國家更新后的自主貢獻計劃比第一次計劃更加嚴格,包括更多的行業和溫室氣體種類。此外,29個締約方提交了長期溫室氣體低排放發展戰略,其二氧化碳排放量約占全球溫室氣體排放量的28.2%。

      《巴黎協定》的目標是將全球平均溫度較工業化前水平升高控制在2℃以內,并努力把升溫控制在1.5℃以內。隨著全球應對氣候變化進程的推進,世界各國紛紛宣布二氧化碳凈零排放承諾。根據國際能源署統計,宣布凈零排放承諾的國家不斷增多,除了政治宣布和政策文件方式外,越來越多的國家將實現二氧化碳凈零排放作為法律法規進行推進落實。截至2021年4月23日,已有44個國家和歐盟承諾凈零排放,總共約占全球二氧化碳排放量的70%。其中,10個國家已將實現“凈零”目標作為法定義務,8個國家提議將其定為法定義務,其余國家已在官方文件中作出承諾。

      國際能源署發布《2050年凈零排放:全球能源行業路線圖》(以下簡稱“路線圖”),該路線圖為第二十六屆聯合國氣候變化大會(COP 26)提供決策依據。路線圖的制定借鑒了《世界能源展望》和《能源技術展望》的復雜模型,并結合了國際應用系統分析研究所(IIASA)的全球生物圈管理模型(GLOBIOM)。綜合模型的應用,能夠對能源市場、投資、工業技術以及推動凈零排放所需的政策和細節作出獨特的分析。路線圖為COP 26提供了重要決策支撐。路線圖的目標是到2050年實現全球二氧化碳凈零排放,并實現全球平均溫度上升不超過1.5℃。這一長期目標與IPCC主要目標保持一致,并分階段制定了具體的短期目標。第一階段,到2030年確保能源和相關工業過程的二氧化碳排放量下降約40%,與IPCC《全球升溫1.5℃特別報告》中評估沒有或有限沖過1.5℃的模式情景一致。同時,實現可持續能源的規?;@取和減少空氣污染。第二階段,到2050年在不依賴能源行業以外的減排和負排技術下,實現能源和相關工業二氧化碳凈零排放,并將相關甲烷排放量降至最低。

      報告認為,路線圖雖然制定了全球二氧化碳凈零排放的目標,但具體實施路徑仍有很大的不確定性。國際能源署研究表明,目前各國政府現有政策和實現凈零排放的承諾政策都無法支撐實現《巴黎協定》目標。路線圖提供了實現全球二氧化碳凈零排放目標的一條路徑,具有重要的借鑒意義,但各國需要考慮自身在能源、產業、技術和經濟等方面的特點,在實施凈零排放路徑上不能完全照搬。中國要利用自身資源稟賦和清潔技術方面的優勢,科學制定碳中和路線。

      在應對氣候變化中,國際合作非常重要。首先,氣候變化是全球性問題,目前承諾國家減排總量只占全球總碳排放量的70%,繼續加強國際合作,形成全球性的減排承諾才有可能實現應對氣候變化的總體目標。其次,加強國際科技創新合作,各國發展階段、科技發展程度、市場需求、資源分布不同,但對清潔能源技術有共同的需求。中國應加強和不同發展階段國家的合作,加快綠色低碳技術創新,同時輸出清潔技術,擴大國際市場需求,構建連接發達國家、新興市場和發展中經濟體的全球模式,形成廣泛、深刻的全球合作體系。最后,吸引全球性資金,綠色低碳轉型需要大量的投資,國際合作有助于吸引國際公共資金、私營部門和私人融資,共同降低綠色低碳轉型風險,促進清潔能源技術的發展及創新。

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